[독서신문 방재홍 발행인] ‘인문학 대중화'라는 정부의 정책 이면에는 정작 대학의 인문학은 죽어가는 역설적 상황이 있다. 인문학의 토대가 되는 대학과 학계는 ‘효율성 강화'라는 핑계로 위축되고 있는 게 현실이다.각 대학은 지금 ‘구조조정'에 나서고 있다. 목표인 16만 명을 줄이는 노력을 해야, 정부 지원금을 받을 수 있다.그런데 대학 평가에서 좋은 점수를 받으려면 무엇보다 ‘취업률'이 좋아야 한다. 하지만 공대나 경영대에 비해 상대적으로 ‘인문계열 학과'의 취업률이 낮다 보니 결국 ‘구조조정'의 칼날이 ‘인문학'으로

[독서신문 방재홍 발행인] 지난 3월 10일 전국의 대다수 고교생이 전국연합학력평가를 치렀다. 이번 평가에서는 웃지 못할 광경이 연출됐다. 고교 1ㆍ2ㆍ3학년이 저마다 다른 형태의 수능 모의고사 시험지를 놓고 씨름한 것이다. 이 같은 수능의 변화는 '3년 예고제'에 따라 미리 안내되기는 했다. 하지만 잦은 대입제도 변화가 현 고교 재학생에게 한꺼번에 몰리면서 교육 현장에선 혼란스럽다고 토로한다.이것만으로도 기가 막힐 일이지만 이게 끝이 아니다. 수능은 앞으로 더 큰 변화를 예고하고 있다. 이달에 수능 오류와 난이도 안정화 대책이

[독서신문 방재홍 발행인] 캐나다의 공연 기업 ‘태양의 서커스’는 지난 2010년 마이클 잭슨 재단과 손잡고 ‘이모털(Immortal)’이란 공연을 만들었다. 2009년 6월 세상을 떠난 ‘팝의 황제’ 잭슨이 남긴 음악과 영상, 춤을 소재로 첨단 영상 기술과 와이파이(WiFi) 신호로 조정되는 발광다이오드(LED) 조명 연출, 곡예사들의 아크로바틱 등을 결합했다. 이전에 경험하지 못한 새로운 쇼였다.이 쇼는 27개국 141개 도시를 돌며 350만여명의 관객을 동원했다. 역사상 가장 흥행한 공연 9위에 올랐다. 지난해까지 누적 수익은

[독서신문 방재홍 발행인] 정부 여당이 지난 1월 27일 당정협의를 갖고 어린이집 학대 근절 대책을 내놓았다. 보육교사 자격시험을 국가시험화하고 보조교사를 배치해 담임교사의 근로 여건을 개선하기로 했다. 아동학대가 처음 발생한 어린이집도 즉시 폐쇄할 수 있도록 하고, 학대 교사는 영구 퇴출하며, CCTV 설치도 의무화한다.학대를 야기한 어린이집과 교사, 원장은 반드시 퇴출시킨다는 강력한 의지를 보인 것은 긍정적이다. 또 보육교사 국가 자격증제를 도입해 전문지식과 소양을 제대로 갖추도록 한 점도 평가할 만하다.그러나 큰 틀의 방향만

[독서신문 방재홍 발행인] 공직사회에 ‘청렴’ 태풍이 불게 됐다. 우리 사회의 부정과 비리 사슬을 끊을 ‘김영란법(부정청탁 및 금품 등 수수 금지법)’이 국회의 첫 관문을 통과했기 때문이다. 지난 2011년 6월 김영란 당시 국민권익위원장이 국무회의에 초안을 내놓은 뒤 3년 6개월간 우여곡절을 겪다 이제 입법화의 관문을 지나 결실을 앞두게 된 것이다.김영란법은 ‘부패공화국’이라는 낙인이 찍힌 우리 사회 전반의 청렴문화 조성에 일대 전환점이 될 것으로 기대된다. 지금까지는 대가성과 직무관련성이 없거나 모호한 금품을 ‘떡값’이라며 주고

[독서신문 방재홍 발행인] 정부가 2015년 경제정책방향을 지난 12월 22일 내놓았다. 박근혜정부 3년차의 키워드는 ‘구조개혁’이다. 공공·금융·노동·교육 등 4대 핵심 분야 구조개혁으로 경제 회복의 전환점을 마련하겠다는 계획이다.지금까지는 경기 부양에 초점을 맞췄지만 내수 부진 등이 이어지면서 효과를 보지 못하자 근본적인 경제 체질 개선으로 정책의 우선순위를 바꾼 것이다. 이를 위해 정부는 노동시장 개혁, 금융의 역동성 제고, 교육 개혁, 임대주택 활성화, 투자 의욕 고취, 가계부채 관리 강화 등을 6대 중점 과제로 추진하기로

[독서신문 방재홍 발행인] 정부가 최근 국고보조금 부정수급 종합대책을 발표했다.국고보조금이란 국가나 지방자치단체가 특정 산업을 육성하거나 연구·개발을 지원하기 위해 예산에서 지급하는 자금을 말한다. 국가 예산은 ‘먼저 보는 사람이 임자’라는 말이 있다. 국고보조금이 특히 그렇다. 지난해 12월 공조수사체계를 구축한 대검찰청과 경찰청이 국고보조금 관련 비리에 대해 집중 단속해 최근 발표한 내용을 보면 적발한 부정수급자가 5,552명에, 부당 지급ㆍ유용된 국고보조금은 3,119억원에 달했다.나라의 곳간을 관리하는 기획재정부가 ‘국고보조

[독서신문 방재홍 발행인] 지난 11월 21일부터 개정 도서정가제(출판문화산업진흥법 일부 개정법률안)가 시행됐다. 법 시행 하루 전인 20일엔 막판 사재기 소동으로 대형 온라인서점 홈페이지가 마비되고, 덕분에 하위권 온라인서점·오픈마켓 상호가 포털 검색어 최상위권에 오르는 진기한 일도 벌어졌다.개정 도서정가제는 종전에 19%까지 가능하던 도서 할인율을 15%로 줄이고, 사실상 모든 책에 정가제를 적용하는 게 골자다. 묵직한 책들을 펴내 양서로 인정 받고, 전국의 공공도서관에 깔리는 뿌듯함과 함께 매출에도 도움 받던 소수 출판사들은

[독서신문 방재홍 발행인] 지난 1970년 올바른 독서문화의 정착과 출판문화의 발전을 위해 태동한 이 올해로 창간 45주년을 맞이했습니다.의 오늘이 있기까지는 끊임 없는 자기혁신과 노력도 있었지만 출판계 관계자들과 독자 제현의 사랑이 아니었으면 절대 불가능한 일이라 하지 않을 수 없습니다. 저희 신문을 사랑하고 아껴주시는 독자들과 출판문화 발전을 위해 노력하신 각계각층의 많은 분들의 땀과 정성이 오늘의 을 만들어주셨습니다.'독서하는 국민'은 의 창간 모토였습니다. 1968년 12월 5일

[독서신문 방재홍 발행인] 정부가 잇달아 담뱃값 인상 계획과 주민세ㆍ자동차세 등 지방세 인상 계획을 발표했다. 인상률도 매우 높다. 담뱃값은 내년에 80%를 올린 다음 물가인상률이 누적으로 5% 오를 때마다 추가로 인상하겠다는 방안을 내놨다. 말이 담뱃값 인상이지 그 대부분이 담배에 붙는 세금 인상이다. 주민세와 자동차세(자가용 제외)는 앞으로 2~3년에 걸쳐 100% 이상 올린다고 한다.크게 늘어난 보편적 복지 수요에 따른 부족한 세수를 확보하기 위한 고육책으로 보인다. 대규모 세수 결손이 누적되는 상황에서 정부와 지자체의 다급함

[독서신문 방재홍 발행인] 세월호의 교훈이 채 가시기도 전에 이번엔 ‘싱크홀’ 문제가 시민들의 안전을 위협하고 있다. 서울 송파구 석촌지하차도 인근에서 두 곳의 싱크홀이 발견된데 이어 교대역 등에서도 잇달아 싱크홀이 추가로 발견됨으로써 시민들의 불안감이 확산되고 있는 것이다.싱크홀은 지하암석이 용해되거나 기존 동굴이 붕괴되면서 갑자기 땅이 푹 꺼져버리는 현상이다. 대부분 지하수 이동으로 발생하기 때문에 ‘지하수의 저주’로도 불리는 싱크홀은 크기가 해외에서는 무려 지하 수백m에 달하는 경우도 있다. 그나마 우리나라는 크기나 발생 빈도

[독서신문 방재홍 발행인] 과거 대형 재난사고가 발생했을 때마다 늘 그랬듯 일정 시간만 지나면 잊히는 우리 사회의 안전·재난 불감증과 도덕 불감증이 되풀이되고 있다. ‘국가개조’의 구호가 무색하게 사회 고위층과 관련된 비위와 비행이 연일 터져나오고 있다.‘노블리스 오블리제(Noblesse Oblige)’. 사회적 신분이 높은 사람은 그 ‘명예(Noblesse)’만큼 ‘의무(Oblige)’를 다해야 한다는 말이다. 다시 말해 특권에는 반드시 책임이 따르고, 고귀한 신분일수록 의무에 충실해야 한다는 의미다. 어떤 조직이건 직책이나 직급

[독서신문 방재홍 발행인] 우리나라의 전체 창업 가운데 최소한의 생계유지를 위한 '생계형 창업' 비중이 40%에 육박하는 것으로 나타났다. 정부가 '창조경제'를 기치로 정보통신기술(ICT)에 기반을 둔 창업 활성화에 적극 나서고 있지만 이러한 저부가가치형 창업 생태계를 바꾸지 않는 한 성과를 내기가 쉽지 않을 것으로 보인다. 7월 28일 '글로벌 기업가활동 모니터'(GEM: Global Entrepreneurship Monitor)가 펴낸 '글로벌 리포트 2013'에 따르면 한국의 42개월 미만 초기 창업 가운데 생계

[독서신문 방재홍 발행인] 우리나라의 노인 인구는 가파르게 증가하고 있다. 65세 이상 인구 비율은 2010년 11%에서 2026년 20%에 달할 전망이다. 평균수명이 늘어날수록 노인복지 문제가 우리 사회의 위협요인이 되고 있다. 정년은 짧아진 반면 평균 수명은 늘어나면서 은퇴 이후 ‘제2의 인생’을 준비하려는 이들이 늘고 있다. 그러나 자격증이나 학위를 받아 새로운 직업을 얻기 위해 평생교육기관을 찾는 사람들이 많지만, 교육이나 학위를 받는데 그치는 경우가 적지 않아 재취업·창업 등 ‘인생 이모작’으로 이어지기는 역부족이다. 교육

[독서신문 방재홍 발행인] 교육자치제는 교육의 자주성, 전문성과 지방교육의 특수성을 살리기 위한 제도이다. 교육자치는 보통 지방분권의 원리, 주민통제의 원리, 분리·독립의 원리, 전문적 관리의 원리에 따라 시행되는 것으로 이해되고 있다. 교육자치를 시행하려면 중앙정부의 획일적인 지시와 통제에서 벗어나 지방특성을 고려한 교육정책이 수립돼야 한다.그런데 교육자치가 본격적으로 시행된 지 사반세기가 됐으나 지방선거 때만 되면 ‘돈선거’, ‘깜깜이선거’ 등을 이유로 교육자치를 흔들려는 담론이 나타나고 있다. 이번엔 교육자치를 일반자치에 통합

[독서신문 방재홍 발행인] 6·4 지방선거와 함께 앞으로 4년간 지방의 자치교육을 이끌어갈 수장을 뽑는 일도 마무리됐다. 그런데 선거의 후유증이 만만치않다. 직선제가 부른 폐해다.교육감 직선제는 ‘정치로부터의 중립’과 ‘자율성 제고’를 취지로 도입됐다.그런데 도입 취지와는 달리 진보와 보수의 대결구도로 전개되면서 정치권보다 더 정치적으로 돌변했다. 그러면서도 정당공천 과정이 이뤄지지 않아 후보가 난립하고 이 때문에 선거전은 네거티브·흑색선전이 난무하는 난장판이 됐다.최근 여당이 교육감 선거제도 개선 태스크포스를 발족하기로 하고, 대

[독서신문 방재홍 발행인] 지난해 가구당 월평균 도서구입비가 11년 만에 최저 수준으로 떨어졌다. 경기가 좀처럼 살아나지 않으면서 독서문화마저 퇴보하는 모양새다.4월 27일 통계청의 가계동향조사 결과를 보면, 지난해 전국 2인 이상 가계가 책을 사는 데 지출한 비용은 월평균 1만8,690원으로 전년(1만9,026원)보다 1.8% 줄었다. 이는 조사 대상이 2003년 전국 가구로 확대된 뒤 최저 수준이다.가계가 한 달에 구입한 책은 2권이 채 안 되는 셈이다. 대한출판문화협회의 ‘2013년 출판 통계’에 따르면 지난해 도서의 평균 정

[독서신문 방재홍 발행인] 공무원과 군인연금 적자를 메우는 데 투입된 국민 세금이 지난 5년 동안 14조원에 달하는 것으로 나타났다. 공무원과 군인의 연금 때문에 나라 곳간이 무너질 것이라는 경고음도 울리고 있다. 적자가 심해 매년 수조원의 혈세를 쏟아부어야 한다는 것이다. 이 때문에 공적연금제도를 하루 빨리 개혁해야 한다는 목소리가 커지고 있다.지난 2009년부터 지난해까지 5년간 공무원과 군인에게 지급된 연금은 51조 8,000억원. 반면 이들이 넣은 연금 보험료는 37조 9,000억원에 불과했다. 13조 9,000억원이 적자인

[독서신문 방재홍 발행인] 4월 임시국회를 앞두고 기초연금 도입을 위한 여야정 협의체가 3월 31일 재가동됐다. 적잖은 논란 속에 법안이 지난해 국회로 넘어온 이래 여야는 계속해서 공방을 벌여왔다. 그러나 이번 논의를 통해 4월 임시국회에서 기초연금법안 처리가 이뤄질 전망이다.기초연금을 둘러싸고 대선 공약의 이행 여부, 전체 어르신 70%에 지급할 것인지 80%에 지급할 것인지, 국민연금 급여에 따라서 차등 지급하는 것이 청장년세대에게 불리한 것은 아닌지 등에 대한 논란이 거세다.각각의 주장이 모두 일리가 있고, 근거가 있을 것이고

[독서신문 방재홍 발행인] 1억여 건의 카드사 고객 개인정보 유출 사건이 일어난 지 2개월여 만에 정부가 ‘금융분야 고객정보 유출 재발방지 종합대책’을 내놓았다. 금융 서비스 이용자들이 금융사 등에 개인정보에 대한 보호 요청에서부터 활용내역 조회, 폐기 등을 요구할 수 있는 ‘자기 정보 결정권’을 강화한 것이 핵심이다. 금융회사 편의만 따지는 일방적인 관계가 아니라 소비자가 금융사에 대해 직접 개인정보 관련 사항을 요구하거나 통제할 수 있는 권리를 키우는 등 상호 소통하는 환경에 초점을 맞춘 것으로 보인다.그러나 개인정보 핵심 고리